正文第五十章。内阁制度，

杨鹏决定再来一次大开垦，再增加十万亩田地。因为天京新城的荒地太多了，瀛洲向东，盐山向南近一百万亩的土地都是无主。因为契丹人的打草谷，让那些地主为了保命全部迁走，

    杨鹏派出吏员在瀛洲以东测绘河流地图，规划新田，选定了十万亩新田的位置。这十万亩无主荒地位於月牙河和光河的两岸，只要有水车扬水起来就能灌溉。杨鹏做好地契。他还拍x脯说要为杨鹏修水渠占用的河边田地做G0u通，说服当地的人接受补贴，让路给水渠。

    其实这些荒地也说不上就是瀛洲系统的，和天京新城附近不同，瀛洲以东的田和瀛州县的民田犬牙交错，归属十分复杂。瀛洲的这些荒地既可以说是瀛洲的，也可以说是杨鹏的。但是如果和州县购买荒地，把这些荒地变成民田，那就受瀛洲管辖了，不便於杨鹏的管理。所以杨鹏就蛮横地从瀛洲那里夺的荒地，把这些荒地变成天京新城的地了。

    以杨鹏如今龙虎将军的威风，瀛洲的官员也不敢为了这些无主荒地找杨鹏麻烦，只能捏着鼻子忍了。夺得下了荒地，杨鹏就派人到天京新城附近的州县找来两千泥瓦匠，先把给农民住的房子盖起来。杨鹏准备让开荒农民们先两人一间房，挤一挤。以後这些农民种李植的旱田赚到钱了，可以再盖大房子。

    现在已经是冬天了，天气寒冷户外工作效率下降，两千泥瓦匠先要盖自己住的大棚屋，然後盖五千间砖瓦房子，估计要在二月份才能把房子盖好。杨鹏准备在明年冬小麦收获後去各州县雇佣农民，再雇佣五千男丁和壮nV。天京新城的第一批农民收入颇高，已经起了良好的带头示范作用，估计再雇新农民会十分顺利。这些新农民搬